На расположенном около леса со стороны села Борисово участке
дороги, проходящей от села Борисово до деревни Старое Село,
образовалась свалка мусора (бытовых отходов). Мусор с
указанного места не вывозится, продолжает накапливаться.
Свалка на указанном месте образуется ежегодно.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального
закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»
к вопросам местного значения поселения относится организация
сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно части 4 статьи 51 указанного Федерального закона
муниципальные образования могут создавать муниципальные
предприятия и учреждения, участвовать в создании
хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,
необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов
местного значения. Функции и полномочия учредителя в
отношении муниципальных предприятий и учреждений
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от
30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» органы государственной власти и
органы местного самоуправления, организации всех форм
собственности, индивидуальные предприниматели, граждане
обеспечивают соблюдение требований законодательства
Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет
собственных средств.
Согласно статье 55 настоящего Федерального закона за
нарушение санитарного законодательства устанавливается
дисциплинарная, административная и уголовная ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ «Об
обеспечении чистоты и порядка на территории Московской
области» устанавливает единые нормы и требования в сфере
обеспечения чистоты и порядка, определяет требования к
надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных
на территории Московской области, мест производства
земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и
содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий
и ограждений, а также внутренних производственных
территорий, обязательные к исполнению для органов местного
самоуправления муниципальных образований Московской области,
юридических и физических лиц, являющихся собственниками,
владельцами или пользователями расположенных на территории
Московской области земельных участков, зданий, строений и
сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих
указанными объектами на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления.
Согласно статье 6 указанного Закона органы местного
самоуправления муниципальных образований Московской области
создают условия для организации сбора и хранения мусора на
территории. Производство работ по сбору и вывозу мусора
осуществляется жилищно-эксплуатационными организациями
муниципального образования, собственниками и пользователями
зданий, строений, сооружений, земельных участков на
основании договоров со специализированными предприятиями.
Вывоз мусора должен осуществляться не реже одного раза в три
дня.
Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из
контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на
хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора.
Проезжая часть, обочины, полосы отвода, разделительные
полосы автомобильных и железных дорог должны быть очищены от
посторонних предметов и загрязнений....

.....
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 11 Устава
сельского поселения Борисовское Можайского муниципального
района Московской области, принятого решением Совета
депутатов сельского поселения Борисовское Можайского
муниципального района Московской области от 28.03.2006 №
12/8 (зарегистрирован в ГУ Минюста России по Центральному
федеральному округу 26.04.2006 № RU505263052006001) к
вопросам местного значения сельского поселения Борисовское
относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и
мусора.
На основании Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях соблюдения чистоты и порядка
на территории сельского поселения Борисовское Можайского
муниципального района Московской области, повышения
ответственности юридических лиц и граждан за содержание
территории сельского поселения Борисовское главой сельского
поселения Борисовское Можайского муниципального района
Московской области принято постановление от 06.06.2006 № 6-П
«Об обеспечении санитарного состояния, организации уборки и
благоустройства на территории сельского поселения
Борисовское», устанавливающее обязанность юридических,
должностных лиц и граждан соблюдать чистоту и поддерживать
порядок на всей территории сельского поселения Борисовское.
На территории сельского поселения Борисовское, согласно
вышеуказанному постановлению, не допускается сброс бытового
и строительного мусора, отходов производства, тары (пункт
5).
За нарушение настоящего постановления устанавливается
дисциплинарная, административная, гражданско-правовая,
уголовная ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законами Московской области и Уставом
сельского поселения Борисовское (пункт 10).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Московской области
от 30.03.2005 № 95/2005-ОЗ «О статусе и границах Можайского
муниципального района и вновь образованных в его составе
муниципальных образований» (ред. от 15.07.2011 №
128/2011-ОЗ) утверждена граница сельского поселения
Борисовское согласно карте (схеме) и описанию границы
сельского поселения Борисовское (приложение 1),
геодезическим данным границы сельского поселения Борисовское
(приложение 2), являющимся неотъемлемыми частями настоящего
Закона.
В соответствии с частью 2 статьи 4 вышеуказанного Закона в
границе сельского поселения Борисовское Можайского
муниципального района Московской области находятся село
Борисово и деревня Старое Село.

Прим.: отправлены аналогичные обращения (письма) в
электронном виде главе сельского поселения Борисовское,
главе Можайского муниципального района, в Федеральную службу
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека